Гайд: Обеспечение гарантийных обязательств по 44-ФЗ

Гарантийные обязательства представляют собой обязательное обслуживание товара, работы или услуги. Поставщик обеспечивает выполнение этих обязательств либо финансовыми средствами, замороженными на весь период гарантии, либо независимой гарантией.
Гарантийные обязательства включают в себя требования заказчика относительно качества товара, продолжительности гарантийного срока, объема предоставления гарантий и гарантийного обслуживания.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 96 44-ФЗ, размер обеспечения гарантийных обязательств ограничен 10% начальной (максимальной) цены контракта.
Организатор закупки имеет право установить размер обеспечения гарантийных обязательств в пределах от 0 до 10%. Поставщик обязан предоставить обеспечение гарантийных обязательств полностью до подписания документов о приемке товара, работ или услуг в установленные контрактом сроки, даже в случае договоров с поэтапным исполнением.

При обеспечении выполнения контракта (или заявок) исполнитель также предоставляет свою гарантию заказчику, однако основная цель этого инструмента заключается в уменьшении рисков финансовых потерь в случае нарушения условий или невыполнения договора.
В данном контексте поставщик вносит задаток или воспользуется независимой гарантией, что позволяет заказчику застраховать себя от возможной недобросовестности поставщика. Этот механизм активен с момента заключения контракта и до полного выполнения всех обязательств.

Обеспечение гарантийных обязательств действует аналогично (участники предоставляют гарантию), но его сфера применения охватывает период до завершения гарантийных сроков, которые не завершаются вместе с приемкой и оплатой товара. Заказчики используют этот инструмент для того, чтобы гарантировать, что поставщик соблюдет обещанные гарантии на услуги, работы или товары. Оба вида обеспечения должны быть предоставлены со стороны поставщика.

Обеспечение исполнения гарантийных обязательств согласно 44-ФЗ обязательно в случае закупок, связанных с машинами и оборудованием. В таких ситуациях тендерная документация содержит требование предоставить обеспечение, и заказчик не вправе отказаться от этой нормы.
В других случаях заказчик может пренебрегать требованием обеспечения гарантий, но он имеет право на его предъявление.
Иными словами, если в документации не указаны требования к гарантийным обязательствам, обеспечение не требуется. Напротив, если такие требования установлены, поставщик должен предоставить обеспечение заказчику.

Если исполнитель предоставляет независимую банковскую гарантию, он должен удостовериться, что она охватывает период на 30 календарных дней дольше, чем срок контрактных обязательств, установленный в договоре.

При выполнении всех условий контракта и переводе средств на счет заказчика, последний обязан вернуть всю сумму обеспечения гарантии исполнителю в течение 30 рабочих дней после завершения срока.

Для контрактов, заключенных с субъектами малого бизнеса или некоммерческими организациями, занимающимися социально ориентированной деятельностью (СОНО), срок сокращается до 15 рабочих дней.

В соответствии с пунктом 3 статьи 96, выполнение гарантийных обязательств по контракту может осуществляться двумя методами:

1. Перечисление денежных средств

Это наиболее простой вариант, при котором исполнитель переводит деньги на счет заказчика.

2. Банковская гарантия

Исполнитель обращается в уполномоченный банк, указанный в перечне (ссылка), для оформления гарантии, которая впоследствии регистрируется в реестре банковских гарантий. Размер комиссии, сроки выдачи и прочие аспекты могут различаться.
Для этой процедуры потребуются учредительные документы, бухгалтерская и финансовая отчетность, а также заявка участника тендера. Большинство банков требуют наличие расчетного счета у клиента. Стоимость оформления банковской гарантии обычно составляет до 5% от общей суммы обеспечения.

_Статья 96 44-ФЗ предусматривает возможность изменения метода предоставления гарантийного обеспечения, включая вариант возврата обеспечения исполнителю в форме денежных средств, при условии предоставления им заказчику альтернативной независимой гарантии. _

При этом новая гарантия должна быть не менее по объему, чем предыдущая. Кроме того, в рамках всей процедуры госзакупок поставщик имеет право использовать различные виды обеспечения, оговоренные в контракте.

Например, для выполнения контракта участники могут предоставить независимую гарантию, а для гарантирования исполнения обязательств – денежные средства. Тем не менее, также возможен вариант использования только банковской гарантии для всех видов обеспечения.

Соблюдать все условия договора трудно, но регулярное прохождение повышения квалификации поможет Вам в данной задаче. В нашем институте ЕВИДПО Вы сможете обучаться онлайн, без отрыва от основной работы и в кратчайшие сроки! Для групп предусмотрены скидки!
А также есть большой выбор курсов по закупочной деятельности!

Заказчик имеет право, но не обязан устанавливать требование по обеспечению гарантийных обязательств. Сумму обеспечения, которая не должна превышать 10% от начальной (максимальной) цены контракта, устанавливают в контракте и принимают в форме банковской гарантии или денежного перевода на счет до момента подписания приемочных документов (после подписания контракта).